✎主编导读

排名全国中小城市综合实力百强县市之首的江苏昆山，向来以“能招商会招商招外商”著称，甚至可以毫不夸张地说，昆山就是一座因“招商引资”而兴起的城市。

今天，城脉研究院和大家一起分享昆山在招商中的“绝招”。相信对大家日后制定招商引资攻略会有所帮助。

2016年，昆山共引进外资项目172个，新增实际利用外资8亿美元；新批境外投资项目28个、8179万美元，分别增长86.7%、34.3%，令人咂舌。

所以一直有一种说法，昆山是拿“别人的钱”，办“自己的事”，用最短的时间、花最少的力气，干成了全国“首富”。

有人把昆山的成功总结为链条式招商推进法，就是针对一个时期重大产业项目工作推进，形成环环相扣、步步咬合、高效运转的“链条式”项目推进格局，实现重大产业项目“点”串成“链”、“链”连成“片”。

具体的，它还可以在不同领域细分成五条链条：

一、强化“责任链”：要保障招商引资顺利进行，首先要落实政府主导推动的责任、部门服务保障的责任、领导调度督查的责任和广大企业的主体责任，抓好产业项目招商建设；

二、聚焦“产业链”：着眼龙头环节、特色环节、高端环节和载体环节，抓好产业项目招商建设；

三、完善“工作链”：强化规划引领、跟踪推进、梯次建设和分类推动的机制，抓好产业项目招商建设；

四、构建“人才链”：招商引资要大力培养项目工作领导人才，全面落实项目专员制度，强化从项目工作一线选人用人的导向，抓好产业项目招商建设；

五、打通“要素链”：招商引资要破解土地、资金和环境容量等制约，抓好产业项目招商建设。

当然，这只是宏观上对昆山招商经验的概括，事实上，昆山的“妙招”还有许多！

零用地嫁接招商

早期的昆山，由于地理位置的缘故，承接了不少上海的产业转移。然而，这些被上海所“淘汰”的企业，多属中低端制造业，大量依赖代工业务生存，处于价值链低端环节。但是，这些过去的“红利”现在已成为昆山产业转型的阻碍。

如今，在昆山的一些地正在力推“零用地嫁接招商计划”破局。

“零用地嫁接招商”，就是对停产、未投产的企业用地、空置厂房等进行有效整合利用，加大闲置土地清理力度，盘活存量土地，通过引导现有企业的嫁接改造、引进资本，实行品牌重组和优势联合，实现外来高科技企业或技术与本地资源有效对接，推进本土企业的二次创业和新落户项目早落地、早投产、早见效。

昆山的“零用地嫁接招商”屡试不爽，既节约了政府投入，又降低了招商成本，而且项目落地容易，建设工期短，达产见效快，调高了投资强度的门槛，也有效提升了土地的集约利用程度。

事实上，昆山的“零用地嫁接招商”为招商引资破解土地资源瓶颈找到了新路，也给优化产业结构提供了契机，把“招商引资”变为“精准招商”，把一些污染大、投资小、用地多和产业层次低的项目拒之门外，取而代之的是科技型、成长型、规模型企业和一些先进产业。这对处于产业升级中的城市是很有借鉴意义的。

产业链招商

昆山产业链招商最有名的一个例子，就是把一台笔记本电脑拆开，里面1000多个主要零部件，按照“缺什么补什么”的原则，一个环节一个环节地进行招商，持之以恒，招来的企业个数越来越多、规模越来越大、档次越来越高，产业链越拉越长……

目前，昆山市已经形成了一条完整的从电子基础材料、覆铜基板、印刷电路板、电子元器件、液晶面板到整机生产的完整的笔记本电脑产业链，每个环节都有1到2家领军企业。

如生产IT硬件零配件的企业“富士康”（是台湾首富郭台铭建设的项目，有7.8万名员工），生产集成电路板企业的有“南亚电子”（台湾 “经营之神”王永庆投资25亿美元建设，是昆山最大的台资项目），生产电脑主机板的企业有“微盟电子”，生产整机的企业有“仁宝”、“纬创”、“神达”、 “伦飞”等，形成了庞大的企业集群，仅IT产业就有1000多家台资企业。

招才引智

招才引智的概念，许多政府都在提。但是做得好的却寥寥无几，当然，昆山绝对算是其中的佼佼者。

去年，昆山共有15家企业研究机构被列入省工程技术研究中心，另新增22家江苏省研究生工作站，已建成省工程技术研究中心、研究生工作站分别达到105家和119家，博士后工作站达到4家，分站达到11家，常住博士有100多名。

对于这些最聪明的“脑袋”、最前沿的项目和技术，昆山不仅给资金、给土地、给政策，政府高层还多次出马登门拜访，用先进的理念、干事创业的决心和共同创业、共担风险的勇气来吸引他们、打动他们。

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